一个班级需要什么制度是由管理和教育的需要与目标决定的。有什么需要就制定什么制度，没有需要就不制定。一般来说，班级的任何工作和活动都需要有相应的制度。工作与制度是如影随形的。
1.需要产生制度
制度来自教育和管理的需要。一种需要就会催生一类制度。
需要有两个来源：一个是已经出现的问题；二是虽然问题尚未出现，但班主任根据常识或经验做出预判，以后肯定会出现的。这些问题就要有相对应的制度。参见图7-2。
一些简单的制度可以随时制定，也无须走复杂的程序。比如班主任要召集一些学生开个会，发现他们完全没有开会的概念，不知道怎么开会。班主任就可以制定几条开会的规则，以后就可以沿用了。学生如果不知道规矩，就永远不会把会开好。但是如果用规则指导一下，就会好得多。生活中处处存在需要规则的地方，规则可以让很多事情的处置变得简单，也无须一次次强调，更不会每次处理的情形都不一样。
图7-2班级教育和管理的各种需要是制定制度的理由
管理案例
如何应对调换座位的请求
某天,班主任接到一个家长的电话,要求给自己的孩子调换座位,理由是孩子视力不好，看不清黑板。班主任表示有些为难，家长说我认识你们校长，请一定帮帮忙。你答应考虑考虑，其实并没有好办法。
第二天，有学生来找班主任，要求换座位，理由是同桌上课总是影响他。你花了好长时间做工作才把学生打发走了，学生要求没有得到满足，一肚子不高兴。
第三天,校长亲自打电话给班主任,说你们班某某是他朋友的孩子,家长希望给孩子换个座位，你看能不能想想办法。
一个小小的换座位问题就能让班主任疲于应付，班级里类似的事情几乎每天都有，有时候还比这个问题麻烦得多。这班主任还怎么当？
应对这类问题的参考方案，思路就两个字：制度。班级里有没有调换座位的制度？如果有，按制度执行。如果没有，制定。有人说，制度没用。真的吗？我们用制度来把上述案例做个复盘，看看制度到底有没有用。
家长：“请给我家孩子换个座位吧。他坐得太靠后，看不清黑板……”
班主任：“家长你好！关于换座位，我们班级是有制度的。制度全班学生都很清楚，也发在家长群里了，所有家长都知道。如果你家孩子符合条件，不用你说，我也会帮他换的。如果不符合条件，我硬给他换，别的孩子会怎么想？别的家长知道了，也会认为班级不公平。你是想你家孩子好，我能理解。但是，如果不按规则做，对你家孩子到底有利还是不利呢？”
校长：“你们班某某是我朋友的孩子，家长希望能帮孩子换个座位……”
班主任：“校长好！我明白了。我们班有换座位的制度，那位家长是知道的。我会帮助他达到换座位的条件，一旦符合条件，立即换座位。这样他也满意，其他家长也不会有意见。请校长放心！您朋友的孩子我一定会多多关注的。”
效果是不是不一样？但前提是你要有换座位的规则。只要有规则就好办。没有规则，就只能一次次看情形处理了。
这个案例给我们的启示是：规则可以让那些看似复杂难缠的问题的处置变得简单且公平。
规则不能解决所有难题，但能解决一般性的问题。当不再为处理一般性的问题而烦恼时，班主任就能腾出精力处理那些难度大的个案了。
资料库
班级座位安排规则（示例）
说明：任何规则都不是完美的。本规则仅仅是一个示例，提供一种思路，每个班级具体的规则要根据自己班级的情况制定。
(1)座位原则上按身高安排，个子高的同学座位靠后，不受性别的影响，男女生可以同桌。（说明：前排同学尽量不影响后排同学看黑板。）
(2)安排座位一般不考虑视力，除非有医院证明视力有严重问题。(说明：大部分同学都近视，看不清黑板可以配眼镜。）
(3)听力不佳的同学可以坐在前排，需要有相关证明。
(4)学习成绩高低与座位没有关系。
(5)座位每两星期以小组为单位按“1→2→3→4→1”顺序整组平行轮换一次。
(6)班主任有权临时安排严重影响课堂纪律的同学的座位。
(7)不得私自调换座位。
(8)要求调换座位的同学不能违背上述原则。有调换座位要求的同学要先与对方协商，征得对方、对方同桌和自己同桌的同意后，向班主任提出申请，经班主任同意后再调换。
(9)如果同桌之间产生矛盾，影响了学习，班委会和班主任将尽量调解。如果暂时调解不成功，班主任将为双方调整座位提供帮助。
(10)班级对在安排座位的问题上表现出大度、谦让、顾全大局的同学提出公开表扬，评优评先时在同等条件下优先考虑。
无论规则的内容是什么，只要有这样的规则，就可以应对各种各样的调换座位的要求。比如有学生以要和同学讨论问题方便为由提出调换座位，不符合规则。上课不能随便讨论问题，除非老师允许，而下课讨论问题就和座位无关了。如果确实想调换，需要自己去说服相关的其他三个同学，他们都同意了，再提出申请。如果学生提出同桌影响他学习，那么按规则第6条，如果这个同学确实严重影响了课堂纪律，班主任是有权调整的，但这是一个综合的考评，不是只依据申请者的反映。其实这种诉求多数属于“证据不足”。该规则也鼓励学生尽量依靠自己的力量解决好座位的问题，班主任可以提供必要的帮助。
2.一项工作对应一项制度，所有制度形成体系
我们经常发现有些班级的制度是不分类的，只有一个笼统的所谓“班规”，东一条西一条，没有任何系统。这是班级管理工作不专业的表现。
制度具有专一性，一项制度一般只能解决某一个（或某一方面）的问题。所以一个班级需要有各种各样的制度。制度是一项一项制定的。每项制度都可以用一定的标准归类。随着班级的发展，制度逐步积累，形成完整的制度体系。参见图7-3。
图7-3 班级的制度体系
班级制度体系含“管理制度”和“评价制度”两个互为关联的分支。每一项班级制度均规定并指导着一类班级事务的处理。如果出现了新问题而没有对应的制度，则可以随时补充制定，新的制度纳入班级制度体系中。
班级的每项制度不是孤立的，制度与制度之间有联系。比如第五课谈到的课堂教学秩序规范，为了保证规范能够形成，就需要有课堂纪律的制度。制度怎么制定？班级有专门制定制度的制度。如果违反制度，就需要有违纪处理的制度来处理。谁来执行处罚，是由组织机构决定的。如果做得好，就会有评价制度予以激励。这些工作都是配套的。参见图7-4。
图7-4班级制度之间的联系
所有的制度都是因为有切实的需要才制定的，不是先入为主地制定很多规矩让学生服从。制度体系越健全，班级管理越规范。随着班级的发展和学生的进步，很多规则将渐渐少用甚至不用，因为规则已内化为习惯和素质。
马上行动
建一个专门存放班级规则的文件夹。每制定一项规则都要归类、存档。慢慢积累，越来越齐全。这些规则不仅这个班可以用，带下一个班的时候也可以用，至少可以提供一个供修改的模板。