作为政府部门，要“为川者决之使导，为民者宣之使言。”这两句话的意思是，治理洪水的人使洪水畅通，管理百姓的人让百姓表达自己的想法。政府这样做的依据是

A．政治自由是公民的基本民主权利

B．公民具有表达和宣传自己思想见解的自由

C．公民的言论自由是管理国家和社会的基础

D．公民权益的保障成为防治腐败的根本途径